原題目：兩會議事廳 ▏“爾濱”景象之后，西南若何“再動身”——代表委員談新時期捉住新機會，乘勢而上推進西南周全復興

新華社北京3月10日電 3月9日,《新華逐日電訊》頒發題為《“爾濱”景象之后，西南若何“再動身”——代表委員談新時期捉住新機會，乘勢而上推進西南周全復興》的報道。

“咬定目的不放松，敢闖敢干加實干，盡力走出一條高東西的品質成長、可連續復興的新門路，奮力譜寫西南周全復興新篇章。”

方才曩昔的這個冬天，老產業城市哈爾濱因冰雪游玩火爆出圈，很年夜水平上推翻了以往外界對西南的某些刻板印象。一個當局無為、市場有用、市平易近有愛的西南浮現于眾人眼前。這對新時期推進西南周全復興有何啟發？本期議事廳約請6位代表委員，泛論“爾濱景象”帶瑜伽教室來的新思慮。

1月5日，第40屆中國·哈爾濱國際冰雪節在哈爾濱冰雪年夜世界揭幕，吸引浩繁游客。新華社記者 謝劍飛 攝

張起翔代表：

冰雪季火爆出圈，“刷新”抽像重拾自負

為中國經濟韌性供給“爾濱”注腳

作為這個冰雪季全國文旅體系最閃爍的景象級高流量城市，哈爾1對1教學濱市憑仗豐盛多彩的冰雪游產物和熱忱真摯熱心辦事火爆出圈，為外界展現了一個文明底蘊深摯、營商周遭的狀況更優、干部風格更實、復興成長信念更足的西南抽像。

“把成長冰雪游玩作為踐行‘兩山’實際的衝破口，保持無為當局、有用市場、有愛市平易近、無力媒體同向發力，讓哈爾濱市冰雪季高潮迭起、火爆出圈。”全國人年夜代表、黑龍江1對1教學省哈爾濱市市長張起翔說。

張起翔代表

“冰城”哈爾濱擁有長達數十年的冰雪文明積淀。早在1963年，訪談哈爾濱市就舉行了第一屆冰燈游園會。

顛末持久成長與立異，哈爾濱勝利打造了冰雪年夜世界、太陽島雪博會、松花江時租會議冰雪嘉韶華等著名brand。至今，哈爾濱國際冰雪節已舉行40屆。

為把雪窖冰天更惡化化為金山銀山，哈爾九宮格濱以“冰雪就是財產、就是稅收、就是失業、就是福祉”的理念，保持以游客滿足為導向，做市場的辦事員、勤務員、依法護航員，“12345”平易近聲熱線涉旅專線接訴即辦，重拳衝擊欺客宰客、無良觀光社等行動，營建高效便捷的政務周遭的狀況、踐諾取信的市場周遭的狀況、公正公理的法治周遭的狀況，為市場提振信念、加強預期，為冰雪游連續火爆供給無力保證。

千條萬條，市場第一條分享。張起翔以為，市場運營主體、企業家和萬萬市平易近群眾的立異發明創舉，是可連續、更巨大的氣力。

哈爾濱市當局改變不雅念，充足尊敬市場、牢牢依附市場，以市場化機制推進國企改造，組建馬迭爾文旅投資團體，整合夥源、打造平臺，示范引領百千市場運營主體立異創意發明、做強做優做年夜。萬萬市平易近群眾設身處地、以真摯換真摯，仁慈、暖和、友好之舉讓城市更有情面味兒、炊火氣。

有支出就有報答，愛意濃濃、活氣滿滿的哈爾濱獲得了游客喜愛、市場尊敬、流量回饋、花費報答。人氣博得景氣，“南邊小金“反正也不是住在京城的人，因為轎子剛出了城門，就往城外去了。”有人說。豆”樂享冰雪，一隊隊“小砂糖橘”“小熊貓”等暢游龍江。

數個人空間據顯示，僅春節時代，哈爾濱市就招待游客1009.3萬人次、游玩總支出達164.2億元。各方協同發力，施展了政治體系體例上風、市場競爭立異上風，弘揚企業家精力，傳佈向上向善正能量，為中國經濟韌性實足供給“爾濱”注腳。

張起翔以為，各方追蹤關心、干部改變、市平易近連合同心專心，撲滅了盼望、看到了將來、凝集了氣力，是此次火爆出圈給哈爾濱帶來的最可貴精力財富。

哈爾濱行將迎來滿城丁噴鼻綻放的又一個美妙時節。作為既有雪窖冰天又有綠水青山的城市，“哈爾濱天然風景壯美，年夜江河、年夜濕地、年夜叢林恢弘廣闊，冰雪文明、歐陸風情、音樂文明、產業文明、白色基因積淀深摯。”張起翔說，哈爾濱聚焦世界級冰雪游玩度假勝地、冰雪經濟窪地和國際冰雪一起配合示范區焦點定位，對全市文旅資本停止一體化計劃、市場化整合、體系性重構，聚力高東西的品質辦妥第九屆亞洲夏季活動會，高水準扶植中國—上海一起配合組織冰雪體育示范區。

呂志成代表：

營商周遭的狀況是周全復興的“基本工程”

“聽勸式”文旅啟發若何激起全社會自動性發明性

“好的營商周遭的狀況就是生孩子力和競爭力，是周全復興的主要基本和條件。”全國人年夜代表、遼寧省沈陽市市長呂志成說。

扶植市場化、法治化、國際化一流營商周遭的狀況，是應對經濟下行壓力、提振運營主體信念、推進西南周全復興的主要舉動。“一對一”精準幫扶、清單式處理企業題目、深化“放管服”改造……一攬子惠企辦法在西南接連實行，為經濟成長供給無力支持。

呂志成代表

這個冬天，包含沈陽在內的西南多地“聽勸式”文旅火了。聽勸，自己就是一種優化營商周遭的狀況的立場。在通往高東西的品質成長的路上，當局的積極自動作為，激起了社會各界的自動性和發明性，吹起了一股敢闖、敢干、實干的“熱風”。

營商周遭的狀況好欠好，企業和群眾最有講話權。

走進沈陽市戰爭區政務辦事中間，名為“找茬窗口”的新型辦事窗口非分特別惹人注視。一次性告訴不清楚、違規收取要件、資料重復提交、任務職員“吃拿卡要”……企業群眾可繚繞政務辦事範疇碰到的任何題目，隨時來“找茬時租”。

以後，沈陽正在“小姐，讓下人看看，誰敢在背後議論主人？”再也顧不上智者了，蔡修怒道，轉身衝著花壇怒吼道：“誰躲在那兒？胡說八全市范圍展開“你找茬、我聽勸”舉動，連續展開“引導干部進企業、辦事復興新衝破”專項舉動，想方設法處理企業和群眾急難愁盼，當好辦事企業和群眾的“店小二”。

“針對企業群眾的‘找茬’題目，我們樹立了題目受理、轉辦、反應、整改的閉環機制。”呂志成先容，沈陽正以“聽勸”姿勢為出力點，讓當局辦事更有質效。

在浩繁企業群眾需求中，“快”是重點要害詞。今朝沈陽全市依請求事項可網辦率已達100%，均勻打點時限延長近60%，101項“跨部分一件事”上線運轉，2435項請求資料完成“只提交一次”或免于提交。“沈陽正以極簡審批為主攻點，打造加倍便捷高效的政務周遭的狀況。”呂志成說。

當局帶頭講誠信，企業更有信念。這些年沈陽在下降軌制性買賣本錢上獲得了顯明成效，各項行政工作性免費完成了能降全降、能免全免。

2023年，沈陽發布了全國首個街道和鄉鎮政務誠信評價處所尺度，榮獲“中國城市信譽扶植年度十年夜成績”，企業和群眾對營商周遭的狀況的滿足度連續晉陞，外界對沈陽的預期不竭改良。截至2023年12月底，沈陽實有運營主體1321275戶，同比增加18.02%，這些都是投資者為沈陽投下的果斷“信賴票”。

“營商周遭的狀況扶植永遠在路上，與高東西的品質成長的請求比擬，與進步前輩地域和城市比擬，沈陽在晉陞政務辦事效能、下降企業運營本錢、完美社會信譽系統等方面還需進一個步驟加大力度。”呂志成說，總體上看，沈陽的信譽扶植還需連續用力，我們將施展當局在誠信扶植中的示范榜樣感化，把誠信作為各級引導干部最基礎的施政原則。

沈陽將連續以改造立異為發力點，進一個步驟下降要素本錢；以公平法律為要害點，營建良法善治的法治周遭的狀況；以當局誠信為切進點，引領城市信譽程度不竭晉陞。

胡斌代表：

人氣旺景氣升，老產業城市在煥新

要讓游客與市平易近都感觸感染到城市暖和

吉林省吉林市是我國獨一一座省市同名家教城市，也是一座地隧道道的西南老產業基地城市。

老產業基地城市若何煥發新活氣？近年來，吉林市把得天獨厚的冰雪資本做製品牌，在冰雪經濟的帶動下，吸引大批游客到來。

“借力西南游玩高潮，吉林市冰雪游玩市場也周全激活。春節時代全市招待游客多少數字、游玩支出均立異高。”全國人年夜代表、吉林省吉林市委書記胡斌說。

胡斌代表

春節時代，吉林市游玩市場紅紅火火，北山景區火爆出圈，霧凇景不雅吸粉有數，北年夜湖、九宮格萬科松花湖兩年夜雪場單日招待游客多少數字均創營業以來之最，招待游客均超100萬人次，滑雪里程均進圍全國前十，此中北年夜湖滑雪場位列全國第一。

激起人氣的同時，更要想方想法加強群眾的取得感和幸福感，吉林市出力從群眾身邊事做起。

“展開途徑通順、街區改革、休閑惠平易近等城市更換新的資料舉動，努力而為、實事求是，以繡花工夫砥礪年夜美江城。”胡斌說。

穿城而過的松花江是吉林市奇特的符號，吉瑜伽場地林市繚繞“一江兩岸”兼顧推動綠美江城、街路亮化、轉角有景、通航晉陞。吉林市還打造美食街區、城市驛站、四時有景，植樹87.3萬株、建成162個口袋公園和街角公園、打造76條夜景帶，新建松花江夏季噴泉，扶植霧凇景象公園。

這個冬天，吉林市塑造了“凇星山河夜、雪鳥食文泉”等十年夜文旅IP，舉行迎新年年夜型煙花秀、元宵節河燈煙花會、暢游松花江冬泳、國際夏季龍船約請賽等百場運動。

吉林市不只吸引了大批外埠游客，更讓生涯在這座城市的居平易近逼真地感觸感染到城市的變更和暖和。

春節時代，吉林市公交團體發布不花錢搭車辦事，連續推進各供熱企業進步任務自動性，讓居平易近家里熱起來，聚焦處理基本辦事短板，實行綠色公交更換新的訪談資料、站亭改革……吉林市出力強化城市清雪、打掃、供熱等平易近生工程。

群眾滿足度不竭加強，或允許以從社交平臺評論的變更中看出來：在關于吉林市的評論中，不滿足的涼快話少了，熱心點贊變多了。

城市的成長離不開經濟的成長。

2023年吉林市地域生孩子總值增加6.7%，排名全省第一、西南前列，城市立異才能、信譽指數、宜居指數等均列西南地級市前列。

城市煥新，居平易近的取得感、幸福感連續加強，更讓吉林市這座老城市煥收回新的吸引力。

胡斌表現，當下西南周全復興正處在嚴重機會期。2024年，吉林市將深刻貫徹全國兩會精力，果斷扛起保護國度“五年夜平安”主要任務，充足展示全省第二年夜城市的擔負，全力打造“一個中間、四個基地”，奮力個人空間走出高東西的品質成長、可連續復興新路，以時租高昂姿勢扶植形神兼備的新時期新江城。

及永乾代表：

“爾濱”景象啟發抱團同頻謀復興

呼倫貝爾要更慎密地擁抱西南融進西南

“咬定目的不放松，敢闖敢干加實干，盡力走出一條高東西的品質成長、可連續復興的新門路，奮力譜寫西南周全復興新篇章。”

方才曩昔的這個冬天，老產業城市哈爾濱因冰雪游玩火爆出圈，很年夜水平上推翻了以往外界對西南的某些刻板印象。一個當局無為、市場有用、市平易近有愛的西南浮現于眾人眼前。這對新時期推進西南周全復興有何啟發？本期議事廳約請6位代表委員，泛論“爾濱景象”帶來的新思慮。

全國人年夜代表、內蒙古呼倫貝爾市市長及永乾一向在思慮地點城市若何進一個步驟深刻貫徹落實區域和諧成長理念，積極融進新時期西南周全復興年夜局。

及永乾代表

方才曩昔的這個冬天，哈爾濱冰雪游玩火爆出圈，讓他對呼倫貝共享空間爾融進西南一體化成長，首創高東西的品質成長新局勢佈滿信念。

“‘爾濱’景象是本地國民束縛思惟、搶抓機會的成果，也是西南地域地利人地相宜的產品。”及永乾說。

瑜伽場地

呼倫貝爾市、興安盟、通遼市等外蒙古台灣東邊地域，傳統上就是西南地域的主要構成部門。2023年9月，習近平總書記在黑龍江省哈爾濱市召開新時期推進西南周全復興座談會，親身擘畫三省一區周全復興新畫卷。

及永乾表現，總書記的主要講話為呼乎自己的身份嗎？倫貝爾自動融進西南一體化成長供給了計謀指引和遼闊舞臺。“西南地域的城市在區位特色、要素天賦、經濟構造、周遭的狀況特征、汗青佈景等方面有諸多類似之處，又有各自比擬上風。”他說。

近年來，呼倫貝爾不竭加大力度與黑吉遼三省交通對接，積極展開多條理、多維度區域一起配合，結果豐富。

與鄰接的興安盟簽訂《呼興區域一起配合協同成長備忘錄》和打造蒙東地域綠色安康乳業圈等一起配合協定，展開區域間經濟一起配合、協同成長；與黑龍江省齊齊哈爾市、年夜慶市、黑河市和年夜興安嶺地域樹立黑龍江·內蒙古“4+1”城際游玩同盟，加大會議室出租力度游玩資本互補、客源互送、brand互推；與齊齊哈爾市、哈爾濱市配合推進齊齊哈爾至海拉爾至滿洲里高速鐵路後期任務，晉陞國度“八縱八橫”高速通道“第一橫”綏滿通道品級，不竭完美跨省區鐵路基本前提……一系列一起配合協定和基本舉措措施的互聯互通、提質進級，為包含呼倫貝爾在內的蒙東地域以更廣大的視野擁抱西南、融進西南供給了堅實基本。

及永乾表現，呼倫貝爾將在文旅、路況、食糧、生態、動力、財產、科技、商務、金融等範疇，與西南三省樹立完美的區域一起配合機制，配合處理成長中碰到的題目。

“以此刻火爆的文旅市場為例，依托西南文明游玩推行同盟、黑龍江·內蒙古“4+1”城際游玩同盟等平臺，呼倫貝爾可不竭拓展與西南三省一起配合新渠道，經由過程借重宣揚、一起配合宣揚，構成平面宣揚收集，打響地區brand。”及永乾以為，在展開交通一起配合的基本上，呼倫貝爾與兄弟城市應以立異內在為出力點，結合開闢冰雪游玩線路，配合策劃冰雪游玩、冰雪財產成長，完成文旅財產同頻發力。

及永乾說，呼倫貝爾要積極組織餐時租場地與加入西南地域區域性主要經貿運動，展開一起配合洽商，和諧落實一起配合交通的協定和項目；還要積極摸索協作新情勢、新機制，施展呼倫貝爾的特點和上風，盡力追求介入一起配合的切進點和聯動成長的聯合點，應用市場機制，完成與鄰接地域經濟互動成長。

全國兩會前夜，第十四屆全國夏季活動會在呼倫貝爾勝利舉行，城市著名度和佳譽度年夜幅晉陞。

及永乾表現，呼倫貝爾將在文旅產物供應、brand塑造、文明培養、開放一起配合等方面不竭發力，進一個步驟晉陞全市高東西的品質成長程度，書寫好新時期西南周全復興的呼倫貝爾篇章。家教

董文琴代表：

“冰雪+生態”助全域游玩“四時紅”

“爾濱”以北是伊春，有雪還有年夜叢林

“‘爾濱景象’出圈，展示了傑出的黑龍江抽像、建立了西南復興的信念。我們緊跟這波游玩高潮，特別策劃具有伊春特點的夏季游玩產物，勝利創下伊春冰雪游玩的汗青最好成就，浮現出熱火朝天分享、如火如荼的喜人局勢。”全國人年夜代表、黑龍江省伊春市市長董文琴說。

董文琴代表

伊春地處黑龍江省西南部，夏季雪期長、雪質好，繚繞“叢林冰雪歡喜季”運動，發布溜冰滑雪、冰雕雪雕、林海穿越、冰屋美食等游玩項目，讓游客在春天仍然能賞冰嬉雪、盡享叢林冰雪游。

董文琴先容，今冬以來，伊春打造了5條冰雪游玩線路，發布叢林年夜雪圈、叢林雪地溫泉、叢林雪屋等5年夜系列產物、10年夜特點美食和15個網紅打卡地。在哈爾濱氣溫上升、部門景區不得不關園的情形下，伊春睜開主題為“‘爾濱’以北是伊春，最北最冷雪還在”的年夜範圍宣揚，構成夏季游玩市場又一波熱度。

數據顯示，春節假期到3月1日，伊春市招待游客和游玩支出分辨同比增加了時租空間339%和425%，均創汗青新高。“經由過程一個冬天的實行，我們逼真覺得了‘兩山’理念的嚴重價值。”董文琴說，只需果斷信念、堅持定力、揚長避短、縮小上風，綠水青山和雪窖冰天必定會加快轉化為“金共享空間山銀山”。

借助夏季游玩火爆的傑出態勢，伊春已提早策劃、安排夏日游玩，發布全新業態和產物、出力晉陞財產程度、打造“森系”系列brand運動、展開矩陣式宣揚營銷時租場地、推進誠信系統和辦事系統“左右開弓”，凸起游玩業全域化、全季化成長。

伊春的美，在夏日集中綻放。它擁有400萬公頃的浩瀚林海，叢林籠罩率高達83.8%，全年空氣東西的品質到達國度二級以上尺度。由于生態傑出，伊春被譽為“內陸林都”“紅松家鄉”“自然氧吧”，是一座避暑之城和康養之城。

董文琴說，近年來，伊春依托優質游玩資本，錨定率先講座打造中國生態康養游玩目標地這一目的，深耕全域游玩，構成了以叢林生態康養、溫泉康養、西醫藥康養、度假康養、活動康養為特點的年夜度假、年夜研學、年夜康養格式，一些特點游玩產物，如“不雅林海、聽松濤”“避盛暑、度假期”“泡溫泉、賞霧凇”“居民宿、玩自駕”等深受游客喜愛。

“補短板、強弱項，是時租場地我們推進各項財產良性成長的必修課。”董文琴表現，今朝伊春游玩業的短板，除了生態康養產物差別化、多元化還需進一個步驟發掘，冰雪游玩的焦點影響力還有待塑造、晉陞之外，最重要的仍是宣揚力度不敷，營銷手腕不新、不活、不敷有用。

下一個步驟，伊春將重點拓展和立異營銷推行方法，充足應用新媒體及游玩平臺，晉陞伊春游玩的internet聲量。同時，推進網紅“流量”釀成游客“留量”，落實好“文旅體驗官”等軌制，經由過程實地體驗、題目反應，實時有用處理影響游客體驗的難點、堵點題目，營建傑出涉旅氣氛，實在讓游客感到到“叢林里的家”的暖和，真正讓更多人想來伊春、必來伊春、再來伊春。

葛堅委員：

像回應游客需求一樣積極回應平易近企關心

鑒戒推行“爾濱”，提振平易近企信念

“像哈爾濱一樣給‘小土豆’‘小砂糖橘’奉上優質的辦事，這應成為吉林省甚至全部西南優化營商周遭的狀況的常態。”談起西南復興，全國政協委員、北京吉林企業商會會長葛堅有說不完的話。這位生在西南、長在西南的企業小樹屋家持久為故鄉招商引資出謀獻策。

葛堅委員

北京吉林企業商會成立于2015年。

“為故鄉招商引資是我們的任務主線。早年任務展開很是艱苦，‘投資不外山海關’的說法在社會上惹起必定影響，連在外經商的西南籍企業家都不愿回籍投資。若何讓這些企業家吃下‘定心丸’，商會也是絞盡腦汁。”葛堅說。

在他看來，只需帶頭投資的企業能取得實其實在的收益，就能帶動更多企業來西南成長。

據葛堅先容，商會成立近9年，共為吉林省招商引資合同簽約額3280億元，現實到位資金628.9億元，竟然之家、啟星鋁業等一批企業陸續扎根西南。

葛堅對今朝西南各地掀起鑒戒推行“爾濱景象”勝利經歷的高潮頗有感慨。他說：“‘爾濱景象’是料想之外，但也是道理之中。西南有得天獨厚的冰雪資本，西南人重情重義、熱忱好客、風趣幽默，地利人地相宜湊集，激起了西南的潛力與活氣。”

“現實證實，當局任務做到位了，就會有正面反應。假如把個案勝利經1對1教學歷轉化為各地廣泛作為，那么，西南營商周遭的狀況就能更上一層樓。”他說。

葛堅以為，與發財地域比擬，西南國企成長東西的品質并不差，但平易近營經濟部門另有必定差距。平易近營企業對精良營商周遭的狀況的召喚也最為激烈。“最要害的是把增進平易近營企業成長的政策落實好，買通政策落地的‘最后一公里’，才幹提振平易近營企業成長信念。只要提振平易近營企業成長信念，才幹增進平易近營經濟安康成長高東西的品質成長。”

他調研發明，以後西南平易近營企業成長還面對一些挑釁，尤其是範圍不年夜，抗風險才能較弱的中小微企業，往往因缺少健全的信譽擔保系統，融資本錢高企。

“中小微企業存款難。即使取得存款，也多是金額少、利率高，還存在審批時光長、法式複雜等題目。”葛堅坦言，過高的融資本錢不難衝擊企業成長積極性，企業在錯掉成長良機的同時，也晦氣于國度改良平易近生、增進失業等任務的推動。

葛堅提出，應保護信貸市場公正，廢除隱性壁壘，實在下降中小微企業存款利率。此外，他還表現，應完美有利于平易近營經濟成長的營商周遭的狀況、言論周遭的狀況；進一個步驟推進構建親清政商關系，實在保護平易近營企業符時租合法規權益；進一個步驟加年夜平易近企科技立異、吸惹人才的鼓勵政策；強化對商協會的支撐力度等。

葛堅表現：“此次哈爾濱積極回應游客需求，獲得很是好的經濟成效和社會反應。假如能像回應游客需求一樣積極回應平易近營企業的各項關心，我想，異樣會有很好的後果。”