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導讀:本文承接《EOD系列之政策篇05|EOD項目“遍地開花”,了解一下狀況各處所態度若何?》,依照政策成熟度的分歧,匯總了截至2022年9月底,各省市有關開展EOD相關任務的政策與舉措。
江蘇
江蘇省重視處所特點,強調從政策到推進主體的EOD江蘇形式。2021年9月,《江蘇省“十四五”生態環境保護規劃》發布并提到:“鼓勵推廣生態環境導向的開發(EOD)形式,推動生態環境基礎設施建設周全融進區域產業發展、城鎮建設。”規劃明確表白:在流域方面,將視角轉向魚米之鄉等農村地區,提出重點開展“農村生態清潔小流域”建設,并鼓勵推廣生態環境導向的開發包養軟體(EOD)形式。隨后江蘇省發改委聯合住建廳等10個部門將EOD推廣到各市的市政基礎設施層面。并在2021年12月確立了省環保集團成為EOD項目實檀越體,作為匯聚優質EOD項目,買通項目落地的最后一個步驟。
安徽
安徽包養管道是全國首個設立省級EOD形式試點的省份。2021年7月,省生態環境廳與國家開發銀行安徽省分行簽署《深刻打好淨化防治攻堅戰配合推進全省生態環珍重年夜項目融資和節能環保產業發展一起配合備忘錄》;2022年1月,省生態環境廳與工商銀行安徽省分行簽署戰略一起配合協議。2022年1月,省生態環境廳、省發展改造委、國家開發銀行安徽省分行、中國農業發展銀行安徽省分行等4個部門配合啟動了省級EOD形式項目實施。此外,安徽省生態環境廳會同處所銀行主動靠前服務,對有興趣申報的項目進行政策解讀和技術指導,幫助解決專業領域的技術難題、優化項目發展思緒。2022年6月,安徽省國民當局辦公廳印發《鼓勵和支撐社會資本參與生態保護修復若干辦法的告訴》,明確了相關項目標參與機制;依照安徽省的實際情況,細化了社會資本參與的重點領域;并列出了產權激勵和財稅支撐兩項支撐政策。
宋微愣了一下,隨後抿著嘴笑道:「陳居白,你真笨。」浙江
包養網推薦浙江省生態環境廳出臺助力經濟穩進提質攻堅行動十條政策辦法,從管理、審批、監管、服務四個方面,推動經濟綠色高質量發展。此中包含要樹立生態環保金融支撐項目庫;以管理為綠色增長點,實施治水、治氣、治土、治廢、降碳示范等一批生態環珍重點項目,年度項目投資不少于300億包養網元;做包養網好水、年夜氣、泥土的中心資金項目儲備等事項。
另一方面,浙江省環科院提出服務經濟穩進提質八條辦法。為有申報需求的市、縣(市、區)供給生態環境導向的開發(EOD)形式概念和實踐案例的免費培訓,指導申報單位開展生態環保金融支撐項目儲備庫進庫任務,持續推動EOD試點項目落地實施。
山東
2021年7月,山東省生態環境廳聯合省發改委、國開行山東分行聯合印發《關于推薦生態環境導向的開發形式試點項目標告訴》,開啟了省級EOD形式試點任務。2021年8月,山東省國民當局印發《山東省“十四五”包養故事生態環境保護規劃》,將奉行EOD形式作為表格內容繁多,包括她的個人信息、聯絡方式、貓的“十四五”期間山東省生態環境保護任務的一項重點內容,明確要開展10家擺佈的EOD形式試點。2021年9月,山東省國民當局印發《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單(第四批)》,明確提出將EOD形式試點納進山東省綠色金融項目庫,予以金融攙扶。
甘肅
2022年6月22日,甘肅省當局辦公廳出臺了《關于鼓勵和支撐社會資本參與生態保護修復的實施意見》,意見明確了社會資本的參與內容,規定了社會資本可以參與生態保護修復的項目范圍及任務環節。重點強調了以當局收入責任為主(包含責任人滅掉、天然災害形成等)的生態保護修復;明確了社會資本投資主體應以資源導向型(ROD)和環境導向型(EOD)生態保護修復為主導形式;明確了社會資本參與生態保護修復包養甜心網的領域和標的目的;規范了社會資本參與的生態保護修復項目標治理法式;提出了省鼓勵和支撐社會資本參與生態保護修復的具體支撐辦法;服務保證部門下達了對省當局相關業務主管部門和市(州)、縣(區、市)當局及相關業務主管部門開展社會資本參與生態保護修復中的服務保證請求。
河南
河南省“十四五”生態環境保護規劃指出需求樹立健全“誰管理誰受害”,“淨化者付費+第三方管理”機制,摸索推進生態環境導向開發(EOD)形式試點、小城鎮環境綜合管理托管服務試點、園區淨化防治第三方管理示范等任務。繼而,河南南陽市、漯河市等多個EOD項目開始規劃實施。同時,河南平頂山市將EOD形式作為了平頂山綠色發展的主導形式。2022年4月25日,平頂山市市長趙文峰掌管召開EOD項目交通座談會,點出要應包養用好EOD形式做好平頂山市北部山區生態修復保護、開發應用和白龜湖環湖生態保護應用等重點任務。
湖南
湖南積極摸索EOD形式與M0這一創新用地開發形式的融會任務。岳陽自貿片區EOD數字經濟產業綜合體即是湖南首個適用M0新政的短期包養項目。項目布局直播電商、生物醫療、總部經濟、人才培訓等新業態,配套人才公寓、花園景觀以及系列商業娛樂設施,建成后將會成為岳陽標桿性的高端優質產業園。
同時,湖南也在摸索若何應用EOD形式支撐反動老區振興發展,推動EOD形式與PPP形式融會機制。2022年7月,湖南省國民當局辦公廳關包養行情于印發《“十四五”支撐反動老區振興發展實施計劃》,指出“在相關產業基礎具備條件時,規范有序推進當局和社會資本一起配合(PPP)及生態環境導向的開發(EOD)形式,積極開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點”。
四川
四川省《“十四五”生態環境保護規劃》明確指出,四川省將加速生態環境管理項目與資源、產業開發的有用融會,推進生態環境導向的開發形式(EOD) ,摸索樹立生態產品價值實現新路徑。摸索開展生態產品買賣,鼓勵打造具有處所特點的生態產品區域公用brand,樹立生態產品質量認證、追溯體系,促進生態產品價值增值。同時,峨眉山市生態環境質量晉陞與綠色產業融會發展項目勝利納進全國第二批生態環境導向開發(EOD)形式試點項目正在有序包養網推進,該EOD項觸及投資71.3億元,此中有54億元項目將投向峨眉南山。
湖北
2021年12月,湖北省當局出臺《關于加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》,共提出25條“綠色”舉措,此中包括壯年夜綠色環保產業一項。該項表白,湖南省將制訂實施節能環保產業鏈任務計劃,打造一批年夜型綠色產業集團,培養一批專業化骨干企業、一批“專精特新”中小企業特點產業集群。支撐谷城經濟開發區國家綠色產業示范基地建設,建設一批省級綠色產業示范基地。奉行合同動力治理、合同節水治理、生態環境導向的開發形式(EOD形式)和以環境管理後果為導向的環境托管服務,實施一指示范項目,推廣姚家港化工園等國家級環境淨化第三方管理園區經驗和形式。
福建
福建省生態環境廳于2022年6月19日召開生態環境項目專項會議。會議提出福建省生態環境廳將繼續圍繞開放、共享、統一等三個標的目的發力,抓好項目庫建設;著力搭好政策法規、專家智庫、技術轉化、項目對接、金融服務、第三方服務等六個平臺,促進要素深化一起配合;推動各地當局謀劃更多項目、金融機構支撐更多資金、企業發展更多環保產業。并在該會議上與省內8家重要金融機構簽署一起配合協議。未來五年,各金融機構將給予生態環保領域8000億元的意向性融資支撐,首批10個重包養網點融資項目現場簽約,總授信額近150億元。莆田市EOD項目、年夜田縣環境動力裝備產業園區等30個項目在會議上達成一起配合共識,總簽約金額逾310億元。
新疆
新疆EOD項目在新疆生產建設兵團生態環境局的領導下正在有推進落實。在項目落實的過程中,兵團生態環境局請求各試點實施單位在任務中要做到按期專題匯報任務情況;成立項目專班,協同項目推進;公道應用資金,加速項目論證;千方百計融資,實現項目落地;清楚先進案例,積極參觀學習。各試點單位要以中介機構智力支撐、專業機構人才支撐、銀行機構融資支撐為三年夜抓手,推動項目實施,確保項目甜心花園落地。
河北
河北省生態環境保護“十四五”規劃,表現需求支撐環境管理整體解決計劃、動力環境系統管理、園區淨化防治第三方管理示范、小城鎮環境綜合管理托管服務試點、生態環境導向的開發(EOD)形式試點等創新發展。
陜西
陜西在省生態環境保護“十四五”規劃中表現,陜西將在接下來的任務中規范開展環境管理市場,深刻推進“放服管”改造,在立法、政策辦法制訂中嚴格執行公正競爭審查軌制,打破地區、行業壁壘,同等對待各類市場主體,引導各類資本參與環境管理與服務投資、建設、運行。同時要規范市場次序,減少惡意競爭,避免惡意低價中標,加速構成公開通明、規范有序的環境管理市場環境,支撐環境管理整體解決計劃、區域一體化服務形式、園區淨化防治第三方管理示范、小城鎮環境綜合管理托管服務試點、生態環境導向的開發(EOD)形式試點等創新發展。規劃還提到要引導社會資本加年夜對生態環境管理投進力度,開展環境基礎設施當局和社會資本一起配合(PPP)與不動產投資信托基金組合實施試點任務。
遼寧
遼寧省在省生態環境保護十四五規劃中提到要推廣當局和社會資本一起配合形式,引導社會資本參與生態環境管理,要完美多元化的生態環包養網境投進機制,積極引導社會資本參與生態環境保護、創新各類投融資方法,鼎力推進生態環境管理市場化。與此同時,遼寧省也積極摸索EOD項目除國開行之外的融資渠道。2022年1月26日,遼寧省新平易近市林業生態保護與修復及經濟產業導進EOD項目、盤山縣蘆葦生態保護與修復及經濟產業導進EOD項目同日實現貸款投放,合計8億元,由建設銀行遼寧省分行發放,是省內首筆EOD項目貸款放款。
貴州
貴州省十四五規劃中提到,貴州省將依法依規向社會資本開放淨化管理和生態環保項目建設運營任務,并采用PPP、設立基金等多種方法來吸引社會資本參與生態環境保護管理。具體來看,貴州今朝正摸索若何用EOD形式推進馬尾河道域水環境的綜合管理與可持續發展,正在積極采用包養俱樂部EOD理念開展“生態環境+產業開發”的投資主體一體化帶動流域管理一體化的形式。2022年5月,貴州省印發了《貴州省馬尾河道域水環境綜合管理與可持續發展試點實施計劃(2022-2024年)》,該計劃提出打好淨化防治攻堅戰,構建創新實用的流域綜合管理體系,摸索流域生態環境導向的開發形式(EOD)。
重慶
重慶在重慶市生態環境保護“十四五”規劃中提到,將推進環境管理的形式創新和包養條件嚴重包養網項目示范。積極推進生包養女人態環境導向的城市開發(EOD)形式試點,加強綠色基礎設施建設,推動生態環境管理與生態游玩、城鎮開發等產業融會發展,鼓勵采用“環境修復+開發建設”形式對流域、區域和淨化地塊實施包養生態修復,統籌策劃實施一批生態環境領域嚴重工程示范項目,樹立“理念創新+形式集優+項目示范+結果推廣”環境管理路徑。強化包養站長環保企業科技創新主體責任,是縮成一團,微弱地哼叫著。充足發揮年夜型國有環保企業的龍頭引領感化,鼓勵平易近營環保企業做精做專,加速構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體彼此協同的創新聯合體她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心,但陳居白好。此外,2022年7月重慶出臺《關于推動城鄉建設綠色發展的實施意見》,提出壯年夜綠色環保產業。積極開展生態環境導向的開發(EOD)形式試點等形式創新,引導社會資本進進綠色環保產業,帶動產業規模化、集群化發展。
吉林
吉林省生態環境包養保護十四五規劃中提到,吉林省將以綠色金融創新為切進點,發揮市場機制感化,引導更多社會資本參與環境管理,推進構成一個多元、綠 色、市場化投融資機制。以園區環境淨化第三方管理、生態環境導向的開發(EOD)等管理形式創新為引領,激發市場活氣,增強環保產業發展新動能。同時,要綜合運用地盤、規劃、金融、稅收、價格等政策,引導和鼓勵更多社會資本投進生態包養環境領域。
2022年3月10日,吉林省生態環境廳發布《關于征集生態環境保護項目融資企業及融資需求的告訴》。征集范圍為采取生態環境導向的開發(EOD)形式、當局和社會資本一起配合(PPP)形式及其他市場化方法運作主體為企業的項目。并將邀請國家開發銀行吉林省分行、建設銀行吉林省分行、興業銀行長春分行、吉林銀行等金融機構介紹支撐綠色低碳產業發展有關政策、環境管理及環保產業綠色金融產品和服務,并組織銀行機構包養網車馬費與企業一對一進行現場交通對接。
山西
山西省生態環境保護“十四五”規劃中提到,要規范開放環境管理市場,深刻推進“放管服”改造,打破地區、行業壁壘,對各類一切制企業一視同仁,同等對待各類市場主體,引導各類資本參與環境管理與服務投資、建設、運行。規范市場次序,減少惡意競爭,避免惡意低價中標,加速構成公開通明、規范有序的環境管理市場環境。支撐小城鎮環境綜合管理托管服務在娛樂圈的崛起,包攬了眾多男主角和商界大亨,而她試點、生態環境導向的開發形式(EOD)試點等創新發展。
此外,2022年3月15日,山西省生態環境廳與國家開發銀行山西分行簽訂一起配合備忘錄。省生態環境廳表現非常重視與國開行的一起配合,今后將與國開行積極組建專項任務組,樹立常態化一起配合機制,加強生態資產資源價值領域的研討一起配合,實現優勢互補,互利共贏。今朝,雙樸直在積極推進一葉秋鎖:“?”起配合,國開行與省生態環境廳配合積極推動澮河道域EOD項目,爭取2022年內實現衝破。
青海
青海省“十四五”生態環境保護規劃提到,要創新環境管理形式,開展環境管理整體解決計劃、區域一體化服務形式、園區淨化防治第三方管理示范、小城鎮環境綜合管理托管服務試點,探討開展生態環境導向的城市開發(EOD)形式試點。樹立健全常態化、穩定的處所環境管理財政資金投進機制,樹立健全項目儲備庫,推進嚴重項目實施。
廣東
2022年9月13日,廣東省發布了《關于鼓勵和支撐社會資本參與生態保護修復的實施意見(征求意見稿)》。此中包含叢林、河湖濕地、天然保護地、農田、城鎮生態系統、礦山、陸地、紅樹林八個重點領域的生態保護修復任務。征求意見稿同時提出,要摸索發展生態產業,穩慎摸索EOD形式,通過“生態修復+產業導進”情勢推進產業生態化。意見稿最后也提出了包含空間優化、產權激勵等七慷慨面的支撐政策。同時,廣東省廣州市正在積極摸索以海珠濕地有關叢林、濕地、陸地等生態在綠色金融支撐下EOD形式開發與實施的全流程任務。
江西
2022包養網年8月,江西省國民當局辦公廳印發了《關于鼓勵和支撐社會資本參與生態保護修復的實施意見》,針對受損、退步、效能降落的叢林、草地、濕地、河道、湖泊等天然生態系統、農田生態系統、城鎮包養生態系統連通不包養網單次暢、空間結構分歧理、生態空間缺乏、歷史遺留礦山存在等凸起問題提出了相對應的修復任務意見。同時提出了產權激勵、碳匯買賣、財稅支撐、金融攙扶等8項支撐政策。
廣西
廣西在省生態環境保護十四五規劃中提到,要推動樹立自治區綠色項目庫,搭建綠色企業與金融機構對接平臺,引導金融機構加年夜對低碳項目、綠色轉型項目支撐力度。引導社會資本配合參與投資,推動綠色產業發展。
同時,廣西也積極召開EOD宣貫會。2022年6月9包養合約日,廣西生態環境廳2022年“幫企減污”系列活動——生態環境導向開發(EOD)項目推進會在南寧召開。自治區生態環境廳黨組成員、副廳長粟定成列席會議并講話,各市生態環境局匯報落實國家、自治區生態環保金融支撐項目儲備庫及EOD項目任務情況。自治區生態環境廳科財處通報全區任務情況和下一個步驟任務設定。國家開發銀行廣西分行、中國農業發展銀行廣西分行介紹支撐生態環保項目標相關政策。
內蒙古
2021年7月13日,內蒙古出臺《關于構建現代環境管理體系的實施計劃》。計劃提出了共8部門25條細則,此中包含了內蒙古將創新環境管理形式,將通過當局和社會資本一起配合方法,對城市污水、渣滓處理等環包養境公用設施,摸索實行投資、建設、運營和監管分開的治理形式,推動構成權責明確、制約有用、治理專業的市場化運行機制。奉行環境淨化第三方管理,鼓勵排污單位委托第三方管理單位開展淨化管理,推進工業園區環境淨化第三方管理試點和小城鎮環境綜合管理托管服務試點。制訂工業淨化地塊應用和平安管把持度,鼓勵采用“環境修復+開發建設”形式。支撐農村生涯污水管理項目建設,創新運行維護機制,確保建得成、用得起、管得好。
云南
在流域環境管理、泥土修復等領域,依照生態環境管理與關聯產業一體化實施的形式,開展生態環境導向開發(EOD)形式試點。推動環境管理整體解決計劃、環保管家、區域一體化服務形式、各類開發區淨化防治第三方管理示范、小城鎮環境綜合管理托管服務試點等創新發展。
云南省生態文明建設排頭兵規劃(2021—2025年)也指出,持續推進重金屬或有機淨化物淨化地塊固化穩定化、原位化學氧化等技術辦法的當地化應用。鼓勵充足運用國家綠色發展基金、EOD形式,開展“泥土修復+開發建設”形式試點。
北京
北京市“十四五”時期生態環境保護規劃中提到,要創新環境管理形式,開展小城鎮環境綜合管理托管服務試點、工業園區淨化第三方管理示范。摸索淨化地塊“環境修復+開發建設”形式,保證地塊平安應用。著力發展環保產業,構成專業化、產業化的環境管理市場。
海南
海南省“十四五”生態環境保護規劃提到,要樹立多元化的生態保護補償機制,完美市場化多元化生態保護補償機制,鼓勵各類社會資本參與生態保護修復。同時要拓寬投融資渠道,健全當局和社會資本一起配合機制,進一個步驟鼓勵社會投資特別是平易近間投資參與生態環境保護等重點領域建設,在劃一條件下,當局投資優先支撐引進社會資本的項目。通過特許經營、購買服務、股權一起配合等方法,樹立當局與社會資本好處共享、風險分擔、長期一起配合關系。
寧夏
寧夏回族自治區“十四五”生態環境保護規劃提到,要推進自治區生態環境領域財政事權和收入責任劃分改造,加年夜財政保證力度。樹立健全穩定的環境保護與淨化管理財政資金投進機制。加強財政預算與規劃實施的有用銜接,依照生態環境管理請求,整合生態環保資金。拓寬資金籌措渠道,積極推進當局和社會資本一起配合,運用市場機制,引導社會資本參與生態環境保護項目建設,推動構成多元投進機台灣包養網制。樹立健全“十四五”生態環境保護項目庫,推進嚴重項目實施。
天津
天津市生態環境保護“十四五”規劃提到,天津將完美環境管理市場體系,深刻推進“放管服”改造,優化營商環境,同等對待各類市場包養網主體,引導各類資本參與環境管理與服務投資、建設、運行。開展鄉包養感情鎮(街道)環境綜合管理托管服務、環境管理整體解決計劃、生態環境導向的開發(EOD)形式試點。完美多元化的生態環境投進機制,拓寬投融資渠道,引導和鼓勵更多社會資本投進生態環境領域。
上海
上海市生態環境保護“十四五”規劃中提到,要制訂生態環境領域市、區財政事權和收入責任劃分改造實施計劃,完美財政資金投進機制。拓寬投融資渠道,加年夜環境基礎設施建設投進力度,吸引社會資本參與準公益性和公益性環境保護項目建設。鼓勵創業投資企業、股權投資企業和社會捐贈資金增添生態環保投進。
黑龍江
黑龍江省生態環境保護“十四五”規劃中提到,要加速樹立多元化投進機制,綜合運用地盤、規劃、金融、稅收、價格、生態補償、排污權買賣、 TC:
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