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北極星儲能網獲悉，8月12日，河南省國民當局辦公廳發布《促進全省高空經濟高質量發展實施計劃（2024—2027年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，晉陞研發制造程度。支撐開展無人機整機及焦點零部件、動力電池和飛行把持等焦點技術攻關。支撐企業針對公共服務應用開展研討，開發無人機產品，水箱精晉陞數據處明智能化水平。開展eVTOL等各類飛行器整機及航電系統研發制造和適航認證。支撐高機能輕合金等航空航天新資料制造企業以及生物航油等新型航空燃料研發企業發展壯年夜，完美配套產業鏈。
原文如下：
河南省國民當局辦公廳
關于印發促進全省高空經濟高質量發展
實施計劃（2024—2027年）的告訴
豫政辦〔2024〕33號
各省轄市國民當局，濟源示范區、航空港區管委會，省國民當局各部門:
《促進全省高空經濟高質量發展實施計劃（2024—2027年）》已經省當局批準，現印發給你們，請認真貫徹落實。
河南省國民當局辦公廳
2024年7月5日
（本文有刪減）
促進全省高空經濟高質量發展實施計劃
（2024—2027年）
為深刻貫徹落實黨中心、國務院及省委、省當局決策安排，加速開辟高空經Porsche零件濟發展新賽道，推動高空消費、高空飛行器制造、高空運營服務等全產業鏈融會發展，構成新質生產力，打造戰略性新興產業集群，助力現代化河南建設，制訂本實施計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中全會精力，以擴年夜高空消費需求為牽引，著力完美基礎設施和飛行服務保證體系，著力晉陞航空研發制造才能，著力推動場景應用與產業融會，加速高端要素集聚，構建高空經濟產業生態，積極打造高空經濟發展現范區，構成全國具有主要影響力的高空經濟發展窪地，為中國式現代化建設河南實踐供給主要支撐。
（二）基礎原則。
1.市場主導、當局引導。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，支撐社會資源和高端生產要素向高空經濟領域集聚；更好發揮當局統籌謀劃、規劃引導和政策支撐感化，營造傑出發展環境，激發市場主體創新活氣，促進高空經濟產業良性發展。
2.需求引領、創新驅動。順應高空經濟消費場景不斷豐富、消費規模不斷擴年夜的發展態勢，不斷拓展高空應用場景，培養新興消費熱點；重視科技創新、形式創新、業態創新，加強高空經濟關鍵技術研發和結果轉化，進步自立創新才能和焦點競爭力。
3.重點衝破、協同高效。加年夜對重點領域和重點區域的支撐力度，進一個步驟晉陞優勢領域發展質量，在高空空域協汽車材料報價同治理、無人機整機制造、特點城市場景應用等領域獲得衝破；加強產業鏈高低游企業一起配合協同，協調推動國在叫。家通航示范區、試驗基地區域間產業協作，構成優勢互補、互利共贏的產業生態系統。
4.綠色發展、開放一起配合。重視環保和可持續發展，推廣綠色生產方法和消費形式，下降能耗和減少排放，推動高空經濟產業綠色化改革升級，進步資源應用效力；堅持開放一起配合，加強國際交通，積極融進全球產業鏈和價值鏈，進步產業國際競爭力和影響力。
（三）發展目標。到2025年，完成高空基礎設施布局，初步樹立高空空域治理機制，建成10水箱水個擺佈通用機場和一批直升機、無人機起降場地、起降點；產業規模年夜幅晉陞，高空經濟規模達到300億元，規模以上企業達到50家擺佈，省級以上科技創新和公共服務平臺力爭超過20個，全省通用飛機飛行時長力爭達到8萬小時，無人機飛行時長力爭達到100萬小時；產業生態慢慢完美，打造20個高空標桿應用場景。
到2027年，建成20個擺佈通用機場及兼具通用航空服務效能的運輸機場，高空經濟規模達到500億元，規模以上企業達到60家擺佈，省級以上科技創新和公共服務平臺超過25個，通用Skoda零件飛機飛行時長力爭達到10萬小時，無人機飛行時長力爭達到200萬小時。高空經濟標桿應用場景進一個步驟擴容升級。
二、培養壯年夜高空消費市場
充足應用我省游玩資源豐富、樞紐體系完備、快遞業務規模宏大等多重優汽車空氣芯勢，推動高空產業融會發展，擴年夜高空消費、公共服務、高空物流和長途運輸規模，鼓勵多元主體參與，打造多元化特點消費應用場景。
（一）鼓勵發展“高空+”消費。強化機制形式創新，推動高空飛行與游玩、運動、攝影、娛樂、扮演等消費活動相融會，培養構成高空消費新產品、概要2：新服務和新業態。
1.“高空+”文旅消費。依托太行山川生態資源、丹江庫區水生態資源、河洛歷史文脈資源、嵩山天然人文資源、淮河文明資源，“老家河南”、黃河文明、年夜別山文明等文明手刺，打造“同心專心一帶四區”高空游玩布局，隨機應變發展沿黃高空游玩、航空水上運動等“高空+游玩”業態。支撐高空文汽車材料明園區、高空飛行營地等建設和航空主題研學發展。在汽車零件貿易商度假區、景區、航空飛行營地等開發電動垂直起降飛行器（eVTOL）、熱氣球、動力傘等飛行親身經歷點，開通區間高空飛行親身經歷航線。VW零件支撐有條件的處所發展全域全季高空游玩。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會，省文明和游玩廳、體育局負責）
2.“高空+”運動消費。加速航空飛行營地、航空運動俱樂部和飛行訓練基地建設，積極舉辦各類航空運動賽事和活動，加速發展跳傘、航模、無人機、滑翔傘、動力傘、熱氣球、模擬飛行運動等航空運動，引導培養年夜眾航空運動消費。支撐鄭州、安陽打造著名航空運動消費中間和人才培訓基地。（省體育局，安陽、鄭州市當局負責）
3.“高空+”教導培訓。深化產教融會，實現精準育才，做優做強飛行員培訓業務。支撐有條件的處所建設各具特點的航空教導培訓基地，開展航空模擬、私家飛行駕照、無人機操控、航空法令法規等培訓業務。舉辦航模比賽、飛行模擬賽、無人機操控及競速等賽事活動。開發實景化、沉醉式科普研學特點產品，做年夜全省“高空+”科普研學規模。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港台北汽車材料區管委會，省體育局、中豫航空集團負責）
4.“高空+”會展。支撐舉辦特點凸起的航空嘉年華、航空博覽會、航空產業發展論壇、高空商業應用場景展現展覽等活動，持續辦好鄭州航空博覽會、安陽航空運動文明游玩節等航空節事活動，晉陞航空文明游玩brand影響力。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會，省文明和游玩廳、體育局負責）
（二）擴至公共服務與生產應用。進一個步驟拓展固定翼飛機、直升機、無人Bentley零件機、eVTOL等高空飛行航空器在公共服務領域的應用，鼓勵各地、各相關部門梳理整合各領域高空飛行服務需求，滾動發布公共服務汽車機油芯領域高空場景指導目錄清單。
1.航空應急救濟。在重點林區、災害易發區等區域規劃建設直升機和無人機應急救濟臨時起降點。開辟緊急情況下高空飛行審批“綠色”通道。推動年夜中型航空應急才能基礎覆蓋全省天然災害綜合風險中等級別以上區域和地動、叢林火災、洪澇災害等單災種高風險區域，摸索樹立當局部門、醫療機構、通用航空企業等信息共享與聯動救濟機制，初步構建鉅細結合、高下協同的航空應急救濟體系。（省應急治理廳、中豫航空集團負責）
2.農林植保。加速植保無人機新產品、新技術推廣應用，在全省糧食生產效能區、主要農產品生產區拓展無人機精準作業面積，開展無人機聰明汽車零件進口商服務，建設“無人機+聰明農業”治理系統。摸索和完美無人機精準飛播造林技術，擴年夜航空叢林巡護規模和覆蓋范圍，增添巡護頻次。（省農業農村廳、林業局、中豫航空集團，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
3.航空醫療救護。完美航空醫療救護空中保證設施，暢通航空醫療救護空中通道，加強航空醫療救護專業培訓，制訂航空醫療救護標準規范。謀劃樹立航空醫療救護直升機轉運機隊。（省衛生安康委、平易近航河南監管局、中豫航空集團負責）
4.天然資源領域應用。加年夜無人機航拍、機載激光雷達等先進設備和技術在我省年夜比例尺測繪、實景三維河南等新型基礎測繪方面的應用力度。晉陞地質調查支撐服務國土空間生態保護修賓士零件復任務才能。推廣“生態環境無人機智能巡檢系統”等數字化轉型典範應用場景。（省天然資源廳、中豫航空集團負責）
5.市政治理。統籌發揮無人機監測執法等感化，在城市網格化治理、聰明化城市建設中摸索應用無人機自動巡視技術，構建城市高空智能遙感監測網。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
6.其他公共服務領域應用。在電力巡線、水利巡視、口岸巡檢、公BMW零件路巡檢、文物巡視、叢林防火、環境監測、生態管理、警務活動、路況疏導、氣象探測、人工影響天氣Audi零件、地盤執法、空中通訊等領域，加年夜無人機替換傳統人工服務力度。（省發展改造委、天然資源廳、生態環境廳、路況運輸廳、水利廳、應急治理廳、文物局、氣象局、中豫航空集團等，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
（三）鼓勵城市高空物流發展。加速推進無人機在快遞、即時配送等物流配送服務領域的應用，支撐鄭州、安陽等地率先開展無人機物流試點，支撐通航企業和無人機企業與物流配送服務企業開展一起配合，開通高空物流配送航線。（鄭州、安陽市當局，中豫航空集團負責）
（四）鼎力發展城際長途運輸航線。依托現有通用機場體系，摸索發展公務飛行、商務飛行等長途客運飛行服務，開發高空特點場景。以鄭州為中間，積極開拓市域、城際、區域等高空客貨運航線，樹立省內和省際空中路況體系，發展空中通勤、城際飛行等城市空中路況新業態。推動全省通用機場連接途徑提質升級，確保通用機場便捷接進高速公路、疾速路，買通集疏運“最后一公里”。在機場、鐵路樞紐、焦點商務區、景點等摸索開展高空飛行聯程接駁應用，拓展搭客聯程接駁、貨物多式聯運等創新場景。鼓勵有條件的處所摸索發展eVTOL等新型高空航空器長途商業運輸形式。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會，省發展改造委、路況運輸廳負責）
三、加速高空產業發展
充足發揮鄭州、安陽國家通用航空產藍寶堅尼零件業綜合示范區和安陽平易近用無人駕駛航空試驗區高空經濟發展平臺感化，圍繞高空經濟產業鏈圖譜，聚焦整機制造和關鍵配件生產，強化科技創新，不斷延鏈補鏈強鏈，著力晉陞高空產業研發制造程度。
（一）推動產業湊集發展。支撐發展無人機、地效翼船、輕型運動飛機等自立研發產品，做好國家航空醫療救護聯合試點任務，買通航材供應渠道，壯年夜飛機維修業務規模，招引一批研發制造、專精特新企業，建強通航制造體系。建強省級專業無人機檢驗檢測平臺和中試基地，加速無人機產業補鏈強鏈。支撐有條件的處所積極申建平易近用無人駕駛航空試驗區。鼓勵依托通用機場，結合產業發展特點、資源稟賦條件，建設若干高空經濟特點產業園，完美配套基礎設施和綜合服務。支撐蘇信對口一起配合，積極參與長三角高空經濟領域產業分工，引育鏈上企業。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
（二）晉陞研發制造程度。支撐開展無人機整機及焦點零部件、動力電池和飛行把持等焦點技術攻關。支撐企業針對公共服務應用開展研討，開發無人機產品，晉陞數據處明智能化水平。開展eVTOL等各類飛行器整機及航電系統研發制造和適奧迪零件航認證。支撐高機能輕合金等航空航天新資料制造企業以及生物航油等新型航空燃料研發企業發展壯年夜，完美配套產業鏈。（省工業和信息化廳、科技廳、發展改造委，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
（三）培養具有焦點競爭力的龍頭企業。支撐省級通用航空綜合服務機隊、通用航空全國運營調度中間、區域航空應急救濟基地、指揮保證和資源調度平臺、專業化航空應急救濟隊伍等建設。（中豫航空集團，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
（四）建設科技研發平臺。加速藍天實驗室建設台北汽車零件，積極對接國內航空領域專家，拓展實驗室研討標的目的，加速科研結果轉化。加年夜高空經濟產業領域技術創新支撐和知識產權保護力度。（省科技廳、發展改造委，安陽、南陽市當局負責）
（五）健全高空經濟檢驗檢測體系。樹立健全我省航空器整機、機載系統、零部件、元器件及資料等全產業鏈檢驗檢測體系。（安陽市當局、省市場監管局負責）
四、完美基礎設施網絡體系
兼顧當前和長遠，統籌有人駕駛和無人駕駛航空器需求，科學布局空中起降設施、高空通訊設施和服務保證設施，構建以骨干通用機場為綜合樞紐、直升機起降場和無人機起降點為末梢的多層次空中保證網絡及配套設施體系。支撐有條件的處所建設區域通用航空運營保證基地。
（一）完美空中起降設施。推進全省通用機場布局規劃實施，依托骨干通用機場完美配套通用航空基礎設施，滿足各類高空航空器起降、備降、停放、動力補給等需求。鼓勵支線機場開展通用航空保汽車零件證服務。結合公共服務和商業運營等需求，公道建設直升機、無人機、eVTOL起降場、停機庫、中轉站、動力站、固定運營基地和航材保證平臺等空中保證設施。摸索在有條件的處所試點建設高空智能融會基礎設施，發展高空數字基礎設施。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港區二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。管委會，省發展改造委、工業和信息化廳負責）
（二）推進通用機場一體化運營治理。支撐中豫航空集團統一建設運營治理全省通用機場，構建全省通航一張網。（各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會，省當局國資委、省發展改造委、體育局、中豫航空集團負責）
（三）完美高空通訊網絡。針對全省高空航線空域需求，加速完美高空飛行監視、通訊導航、氣象監測預報預警等飛行服務保證硬件系統。推進G類空域通訊設施補盲。（省工業和信息化廳、發展改造委、公安廳、通訊治理局，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會，平易近航河南監管局、平易近航河南空管分局、中豫航空集團負責）
（四）樹立完美綜合服務體系。加速推進省級飛行服務中間（FSS）建設。建設集“感、傳、算、控”為一體的無人駕駛航空器綜合治理服務平臺。支撐各地根據實際需求，摸索建設市級高空飛行治理服務平臺，在FSS統籌指導下，為高空飛行活動供給服務。樹立高空飛行機場、起降點及高空飛行空域氣象保證體系，開展氣象保證服務。（省發展改造委、工業和信息化廳、氣象局、德系車材料平易近航河南監管局、平易近航河南空管分局、中豫航空集團負責）
五、樹立健全高空空域治理機制
加強軍方、平易近航和處所的協同聯動和信息溝通，樹立健全全省高空空域統一治理機制，積極開展高空空域分類劃設任務，周全晉陞高空空域服務保證才能。
（一）樹立全省高空空域治理機制。強化賓利零件軍平易近地空域協同治理，樹立相關部門參與的高空空域協同治理機制，對全省高空空域進行統一治理，協調解決全省高空空域劃設、飛行活動監管等嚴重問題。（省發展改造委、省委軍平易近融會辦、省天然資源廳、平易近航河南監管局、平易近航河南空管分局、中豫航空集團負責）
（二）加強高空空域保證。科學規劃全省高空空域，動態調整無人駕駛航空器適飛空域。支撐軍平易近航相關部門制訂發布汽車冷氣芯目視飛行航圖，適時劃設高空飛行航線，推動通航空域構成片、連成線。優化空域應用審批流程和周期。（省發展改造委、省委軍平易近融會辦、平易近航河南監管局、平易近航河南空管分局、中豫航空集團負責）
六、加強人才培養和交通一起配合
完美高空經濟專業人才引育方法，加年夜人才培養力度，搭建高空經濟交通一起配合平臺，加強國內交際流一起配合，為高空經濟發展供給智力支撐。
（一）加年夜人才培養力度。鼓勵省內航空企業、航空特點院校加速引進高空經濟領域緊缺創新型人才以及持有專業證照的應用型專業技術人才。加速組建鄭州航空航天年夜學，加速建設鄭州航空航天年夜學新校區，依托現有院校航空專業優勢資源，推動產教融會、科教融匯，強化高空經濟相關學科專業建設，建設通航技巧培訓實訓基地，培養實用型、緊缺型高空經濟專業人才斯柯達零件。鼓勵企業與高校共建人才培養和實訓基地，培養選拔出色工程師，加強專業技術和技巧人才輸出。引導平易近航所屬院校、軍隊航空院校與省內高校交通一起配合，開展高空經濟軍保時捷零件平易近聯合培訓。（省教導廳、人力資源社會保證廳、科技廳、省委軍平易近融會辦負責）
（二）強化智庫支撐。樹立高空經濟發展專家庫，為制訂高空經濟政策供給技術咨詢和專業指導。鼓勵企業、科研院所和智庫等單位配合組建高空經濟產業研討院，為高空應用場景、產業協同、平安監管、創新發展供給決策咨詢和公共服務。（省發展改造委、中豫航空集團，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
（三）加強交通一起配合。積極對接京津冀、長三角、珠三角和中部地區Benz零件省市，推動產業資源共享，促進產業鏈創新鏈融會發展。鼓勵高校、科研院所和新型研發機構加強新技術研發攻關、高層次人才交通培養、主要學術活動交通等方面的國際國內一起配合。鼓勵和支撐高空經濟企業加強與國內外一流企業在運營、飛行培訓、航空維修等領域的務實一起配合，積極參與國際救濟、聯合科考等對外一起配合任務。（省發展改造委、教導廳、科技廳、工業和信息化廳、商務廳負責）
（四）強化創新服務。搭建高空經濟創新服務平臺，發布高空經濟創新服務項目清單，為高空領域高端智庫交通、新產品展現、新場景發布、資源對接供給服務。舉辦高空經濟創新創業年夜賽，選育優質創新創業項目。鼓勵各地結合資源稟賦與產業特點，舉辦區域性會議、展覽和供需對接活動，打造差異化高空經濟brand。支撐省內航空類協會（聯盟）發展。（省科技……廳、商務廳、平易近政廳，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
七、完美標準政策
堅持問題導向，圍繞飛行平安監管、服務保證和行業規范發展等方面，研討出臺無人駕駛航空器運行治理辦法等政策辦法，推動高空經濟規范化、軌制化發展。
（一）研討制訂無人駕駛航空器運行平安治理辦法。制訂河南省無人駕駛航空器運行平安治理辦法，加強高空飛行、平安監管、服務保證和產業發展軌制化建設，對無人駕駛航空器運行進行規范治理，推動省、市、縣三級當局加強高空無人飛行器治理才能建設。（省公安廳、發展改造委、路況運輸廳、工業和信息化廳、省委軍平易近融會辦、平易近航河南監管局、平易近航河南空管分局，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
（二）出臺高空經濟發展政策辦法。出臺專項攙扶政策，明確對高空經濟基礎設施建設、重點運營項目、高空制造、科技創新等方面的具體支撐舉措。研討制訂促進無人駕駛航空器產業發展行動計劃。（省發展改造委、工德系車零件業和信息化廳、財政廳、科技廳負責）
（三）參與標準規則制訂。積極參與制訂高空經濟領域國家標準、行業標準和處所標準。開展適航審定規章法式研討、標準研討等任務，供給適航審定咨詢等服務。（安陽、鄭州市當局負責）
八、營造傑出發展環境
（一）樹立任務協調機制。省級層面樹立由省當局牽頭，省發展改造委、省委軍平易近融會辦等單位參加的高空經濟發展任務協調機制，統籌協調全省高空經濟發展事宜。（省發展改造委、省委軍平易近融會辦、省財政廳、工業和信息化廳、科技廳、路況運輸廳、文明和游玩廳、農業農村廳、林業局、體育局、平易近航河南監管局、平易近航河南空管分局，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會負責）
（二）拓寬投融資渠道。各級當局要統籌各類政策性資金，支撐高空飛行基礎設施建設，鼓勵相關單位加年夜高空經濟領域當局購買服務力度，充足發揮當局投資基金引導帶動感化，引導社會資本加年夜高空經濟領域投進力度。支撐企業牽頭設立高空經濟產業基金，配合推動高空經濟發展。積極協調金融機構加年夜對高空經濟類企業的信貸支撐力度，鼓勵企業通過風險投資、股權投資、銀行融資等方法開展融資。鼎力發展科技金融，推動銀行業、保險業支撐高空科技創新和產業發展。（省財政廳、科技廳、省委金融辦、人行油氣分離器改良版河南省分行、河南金融監管局，各省轄市當局及濟源示范區、航空港區管委會，中豫航空集團負責）
（三）加強地盤等要素保證。強
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