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近日，國家發展改造委、北京市國民當局印發《北京城市副中間建設國家綠色發展現范區實施計劃》的告訴。《計劃》提出，到2025年，北京城市副中間綠色發展內生動力明顯增強，綠色產業規模顯著晉陞，綠色技術創新和結果轉化體系基礎樹立，城市基礎設施綠色化程度進一個步驟進步，生產生涯方法綠色轉型成效顯著。單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放達到全國領先程度，當地可再生動力占動力消費比重達到20%擺佈，叢林覆蓋率達到34.6%，空氣質量優良天數比例達78%以上，綠色發展優勢獲得無力彰某一天，宋微終於記起，他是她高中時的學長，當初顯。
台北汽車材料到2035年，以綠色為底色的現代化北京城市副中間基礎建成，生產、生涯、生態空間布局和諧融合，藍綠交織、水城共融的城市生態品質顯著晉陞，綠色低碳發展理念和生態文明深刻人心，周全建成和諧、宜居、漂亮的綠色發展窪地。
國家發展改造委 北京市國民當局關于印發《北京城市副中間建設國家綠色發展現范區實施計劃》的告訴
發改環資〔2024〕241號
科技部、工業和信息化部、財政部、天然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、路況運輸部、水利部、農業農村部、商務部、文明和游玩部、中國國民銀行、國務院國資委、稅務總局、市場監管總局、金融監管總局、中國證監會、國家統計局、國家知識產權局、國管局、國家動力局、國家林草局，北京市國民當局有關部門，北京城市副中間管委會汽車冷氣芯，通州區國民當局：
《北京城市副中間建設國家綠色發展現范區實施計劃》已經國務院批準，現印發實施。國務院有關部門要依照《國務院關于〈北京城市副中間建設國家綠色發展現范區實施計劃〉的批復》（國函〔2024〕27號）有關請求，對北京城市副中間建設國家綠色發展現范區做好指導支撐。北京市各有關方面要依照職責分工，切實實行任務責任，認真抓好落實，并加強與河北省的協調一起配合，確保如期完成各項目標任務。
國家發展改造委
北京市國民當局
2024年2月28日
北京城市副中間建設國家綠色發展現范區實施計劃
為周全貫徹黨的二十年夜精力，認真落實《國務院關于支撐北京城市副中間高質量發展的意見》有關請求，推進北京城市副中間建設國家綠色發展現范區，制訂本計劃。
一、佈景情況
北京城市副水箱精中間焦點區總面積155平方公里，加上拓展區涵蓋通州區全域906平方公里，位于北京市東南部，長安街延長線的最東端，京杭年夜運河的北端，東隔潮白河與河北省三河市、年夜廠回族自治縣、噴鼻河縣（以下稱北三縣）相連，處于京津冀和環渤海區域聯絡的節點，是建設現代化首都都會圈的主要支撐。
2016年5月27日，中共中心政治局研討安排規劃建設北京城市副中間。2018年末，黨中心、國務院批復了《北京城市副中間把持性詳細規劃（街區層面）（2016年—2035年）》。北京市設立城市副中間黨工委、管委會，構成了高位統籌、市區聯動的北京城市副中間體制機制。2020年8月，國務院批復批準北京市建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區，9月印發中國（北京）不受拘束貿易試驗區總體計劃，運河商務區和張家灣設計小鎮及周邊10.87平方公里納進自貿區國際商務服務片區。2021年8月24日，《國務院關于支撐北京城市副中間高質量發展的意見》正式印發實施，提出在北京城市副中間建設國家綠色發展現范區。
北京城市副中間肩負著有序承接汽車零件中間城區非首都效能疏解、推進首國都市效能重組和布局優化、摸索生齒經濟密集地區優化開發形式的任務，推進綠色發展是落實北京城市副中間效能定位和發展目標的現實急切需求。北京城市副中間建設國家綠色發展現范區具備傑出基礎，同時面臨著多方面的挑戰。
二、總體請求
北京城市副中間建設國家綠色發展現范區，要以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，認真貫徹習近生平態文明思惟，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，著力推動高質量發展，踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅固樹立節約集約循環應用的資源觀，以實現碳達峰碳中和目標為引領，聚焦建筑、路況、產業三年夜關鍵領域，強化動力、生態、文明三年夜重點支撐，統籌產業結構調整、淨化管理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動綠色發展理念融進北京城市副中間經濟社會發展各領域全過程，構成有利于綠色發展的國土空間應用格式，使北保時捷零件京城市副中間成為習近生平態文明思惟主要踐行地、綠色發展軌制改造先行先試區、綠色技術示范應用創新區、人與天然和諧共生引領區。
——堅持節約優先，集約發展。堅持周全節約戰略，持續晉陞動力、水、地盤應用效力，鼎力汽車空氣芯發展循環經濟，引導構成全平易近節約的傑出社會風尚，以起碼的資源耗費支撐經濟社會可持續發展。
——堅持先立后破，防范風險。統籌發汽車零件貿易商展和平安，堅持底線思維、系統謀劃，安身區域發展特點，有序推進動力結構調整優化，確保區域經濟社會平穩運行，實現平安降碳。
——堅持雙輪驅動，示范引領。充足發揮市場決定性感化、更好發揮當局感化，樹立健全財政、價格、金融等政策體系，強化示范引領、標準引領，圍繞先進綠色低碳技術研發應用和示范推廣，實施一批標桿示范項目，構成德系車零件有用的激勵約束機制，廣泛調動各類企業參與積極性。
到2025年，北京城市副中間綠色發展內生動力明顯增強，綠色產業規模顯著晉陞，綠色技術創新和結果轉化體系基礎樹立，城市基礎設施綠色化程度進一個步驟進步，生產生涯方法綠色轉型成效顯著。單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放達到全國領先程度，當地可再生動力占動力消費比重達到20%擺佈，叢林覆蓋率達到34.6%，空氣質量優良天數比例達78%以上，綠色發展優勢獲得無力彰顯。
到2035年，以綠色為底色的現代化北京城市副中間基礎建成，生產、生涯、生態空間布局和諧融合，藍綠交織、水城共融的城市生態品質顯著晉陞，綠色低碳發展理念和生汽車零件進口商態文明深刻人心，周全建成和諧、宜居、漂亮的綠色發展窪地。
三、構建智能舒適的綠色建筑示范
推進綠色建筑規模化發展。制訂促進北京城市副中間超低能耗建筑規模化發展的支撐政策，加速出臺綠色建筑全過程管控辦法，研討制訂推動智能建造的指導意見。
（一）推進實施工程建設全過程綠色建造。奉行綠色建造行動，樹立健全覆蓋策劃、設計、生產、施工、交付等全過程的綠色建造標準體系。推進信息化技術應用，摸索樹立涵蓋資料生產運輸、構件生產、現場施工、維護修繕的建造碳排放量化數據庫，推動實現建造過程碳排放可核對、可監管。擴年夜綠色建材應用比例，優先選用獲得綠色建材認證標識的建筑資料，公道選用可再循環資料、可再應用資料和以廢棄物為原料生產的利廢建材。在當局采購中鼎力推廣應用低揮發性有機物（VOCs）含量原輔料和產品。圍繞建筑廢棄物減量產生和資源化應用，強化源頭減量，推進分類搜集，健全收運體系，進步綜合應用才能，實現建筑廢棄物的減量化、資源化、無害化、再應用。
（二）鼎力奉行綠色建筑和超低能耗建筑。推進高品質綠色建筑建設，新建平易近用建筑執行綠色建筑二星級及以上標準，新建公共建筑周全執行綠色建筑三星級標準，鼓勵運用綠色金融東西支撐項目建設。有序開展既有建筑綠色化改革，推動具備條件的既有建筑及老舊小區改革執行二星級及以上標準VW零件。發展綠色農房，推進農村室第節能改革，對合適條件的農宅和農村配套公建，依照超低能耗建筑標準建設。加速奉行超低能耗建筑和近零能耗建筑，外行政辦公區等重點區域開展現范。推進光伏建筑一體化（BIPV）、“光儲直柔”新型建筑配電系統、高機能太陽能集熱器、室內環境把持、水資源循環應用、綠色智能化監控等技術的應用。鼎力發展裝配式建筑，新立項當局投資的新建建筑、新建地上建筑面積2萬平方米（含）以上的公共建筑項目、新建工業用地上的廠房和倉庫原則上應當采用裝配式建造方法。
（三）加年夜智能建造應用力度。周全推進建筑信息模子（BIM）技術在工程建造全過程的集成應用，編制合適北京城市副中間實際情況的技術指南及標準，晉陞智能建造綠色管控程度。基于三維地輿信息系統，構成北京城市副中間聰明工地時空數據底圖。鼓勵建設單位、設計單位、施工單位等相關參建主體對工程建設項目賓利零件實施建造全過程一體化協同任務和信息治理。
四、建設便捷暢達的綠色路況示范
晉陞綠色路況發展程度。支撐北京城市副中間開展超低排放區試點任務，摸索制訂以路況領域為重點的低碳城市運行政策辦法汽車材料。研討制訂北京城市副中間加速新動力汽車推廣應用實施計劃，推進充電樁、換電站等配套設施建設。
（四）建設高效綠色的軌道路況。將綠色低碳理念貫穿到軌道路況基礎設施建設、治理和運維全過程，高質量建成站城一體的北BMW零件京城市副中間站綜合路況樞紐，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路融會發展，并做好與城市軌道路況銜接協調，同步推進城市航站效能建設。優化軌道線網，研討市郊鐵Skoda零件路城市副中間線向東延長服務北三縣地區，滿足通勤圈重點區域通勤需求，推動構成“一環六橫四縱”的軌道路況格式。研討推廣應用制動能量收受接管、智能調度等節能新技術，晉陞軌道路況牽引能效，車站配套照明系統、通風系統、空調系統采用節能新技術新產品。
（五）完美生態友愛的途徑路況。實施公交優先戰略，加密公交線網，基礎建成環球影城北、東夏園、通斯柯達零件馬路3個路況樞紐和東小營、文旅區西區2個中間站，適當增添公交專用道，推進公交網和軌道網無縫銜接，打造廣渠路疾速公交示范走廊，初步構成快捷方便多樣化供給的公交服務體系，集中建設區公交Porsche零件站點500米半徑覆蓋率達到95%以上。周全推動慢行路況友愛型城區建設。構建平安、連續、舒適的步行系統，沿河、沿綠、沿路建成1500公里的自行車和人行步道，增添自行車換乘設施，打造自行車友愛型城市，依托步行專用路建設便捷、平安的無障礙路徑，推進一批路口次序化改革工程。建設綠蔭密集、連續貫通的干線綠道，完美年夜運河安康綠道系統，構建標準公道、慢行舒適的社區級綠道。建設通達順暢的內部途徑路況網絡。加速實施北京東六環路城市副中間段進地改革，基礎建成“十一橫九縱”骨干路網體系，加強北京城市副中間焦點區與各城鄉組團之間的通道建設。推進綠色公路建設，公道選線選址，盡量避開噪聲敏感建筑物集中區域，加強高機能資料在途徑建設養護中的應用，鼓勵應用節能環保資料、技術和設備，進步路面舊料循環應用程度。
（六）推進綠色智能路況治理。外行政辦公區、環球影城等區域摸索設立超低排放區，研討樹立超低排放區治理體系。建設聰明路況系統，應用年夜數據動態優化信號燈配時計劃，晉陞通行效力，減少車輛怠速排放，搭建統一付出、停車誘導、接駁引導、聚合出行、綠色出行碳激勵等聰明路況應用場景。加速建設新動力汽車推廣示范區，推進公交車、出租車、分時租賃車、環衛運輸車、物流配送車等城市服務車輛基Bentley零件礎實現新動力化，慢慢推動工程車新動力化，試點示范氫燃料電池汽車應用。加速構建方便高效、適度超前的充換當然，真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的同時，她電網絡體系，進步北京城市副中間充電樁（站）覆蓋密度，晉陞新動力汽車電池續航才能和充換電效力。
（七）推動區域綠色低碳路況一體化。加速推進“軌道上的京津冀”建設，打造平安、高效、便捷、綠色、智能的綜合路況體系，加速建設22號線（平谷線）、京唐城際等一批線路，全力推動廠通路等一批跨界途徑建設。堅持公交優先，持續優化跨域公交運營服務，加強軌道路況接駁換乘，方便群眾疾速通行。加快路況服務同城化，推動檢查站優化布局，加強信息實時共享，晉陞進出京通行效力。
五、打造創新驅動的綠色產業示范
鼎力發展新質生產力，推進綠色低碳產業發展。制訂北京城市副中間綠色金融效能支撐政策，推進北京城市副中間和北三縣清潔生產促進政策和標準一體化。
（八）推進數字化智能化綠色化融會發展。推進新一代信息技術在節能降碳、環境保護、資源循環應用、有毒無害化學物質替換等領域的應用，打造一批元宇宙示范應用項目。進步綠色準進標準，強化綠台北汽車零件色基礎設施建設，支撐一批綠色科技創新平臺、產業創新平臺、城市科技前沿技術創新中間在北京城市副中間布局，開展科技應用場景沙盒試點任務。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，以綠色化為導向建設集成電路高端制造基地。加年夜企業數字化車間改革支撐力度。構建市場導向的綠色技術創新體系，加強綠色創新技術應用場景建設。
（九）著力晉陞產業綠色化發展程度。加強生態環境分區管控，嚴格產業準進請求，堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展，將碳排放總量和強度指標作為產業落地約束條件。加速發展綠色農業，打造全國種業科技產業集聚區。鼎力發展資源循環應用產業，加速構建廢棄物循環應用體系，打造無廢城市。建設有機渣滓綜合處理中間、再生資源分揀中間，新建或升級改革一批高標準渣滓搜集轉運收受接管設施。建設綠色示范區域，著力構建行政辦公區綠色低碳動力體系，重點在文明游玩區、運河商務區等建設近零碳排放示范區域。
（十）強化綠色金融商務服務效能。推動北京綠色買賣地點承擔全國自愿減排等碳買賣中間效能的基礎上，升級為面向全球的國家級綠色買賣所，支撐開展各類綠色資產和環境（綠色）權益買賣，在政策范圍內摸索創新開發多種綠色金融產品。支撐綠色金融機構落戶北京城市副中間，積極吸引更多環境、社會和管理（ESG）機構、綠色資產治理機構在北京城市副中間集聚。推動金融支撐綠色科技發展。支撐開展氣候投融資試點任務，優化應用國際國內綠色資本。
（十一）推進文明游玩商務融會發展。推進環球主題公園汽車材料報價后續項目建設。將張家灣、臺湖、宋莊打造為以創意設計、綜合演藝、原創藝術品設計與買賣為支撐的特點小鎮，加強張家灣古鎮保護與規劃建設。創建北京（通州）年夜福斯零件運河文明游玩國家5A級貓終於安靜下來，乖乖地睡著了。景區，加強運河京冀段游玩通航后續開發一起配合，推進運河文明資源跨區域共享。加速城市副中間圖書館、劇院、年夜運河博物館（首都博物館東館）等公共文明設施建設。
（十二）加強綠色產業國際國內交通與一起配合。制訂一攬子碳減排國際國內一起配合計劃，打造綠色交通新窗口。試點推動重點覆蓋北三縣和京津冀地區的清潔生產伙伴計劃。推動北京綠色絲路創新一起配合基地落地北京城市副中間。依托國家服務業擴年夜開放綜合示范區和中國（北京）不受拘束貿易試驗區國際商務服務片區，鼎力發展高質量、高技術、高附加值綠色產品貿易。
六、樹立平安高效的綠色動力示范
促進動力清潔低碳轉型。制訂完美北京城市副中間用能權買賣試點實施計劃、汽車機油芯固定資產投資項目節能和碳排放審查治理辦法、能耗雙控向碳排放雙控轉變實施計劃，樹立外調綠電輸配、消納和核算機制，支撐區域動力互聯網建設試點。制訂北京城市副中間區域供冷供熱治理辦法，編制地熱能開發應用規劃，晉陞可再生動力應用比重。
（十三）完美動力耗費強度和總量調控。嚴格把持能耗和二氧化碳排放強度，開展能耗雙控向碳排放雙控轉變試點。依照“凈煤、控氣、少油”的總體思緒，有序把持自然氣應用規模，加速終端動力消費電氣化進程，推動可再生動力平安靠得住替換，促進油品消費穩中有降。摸索開展用能權有償應用和買賣試點，加強用能權買賣和碳排放權買賣的統籌銜接。強化節能監察和執法，嚴格責任落實和評價考察。強化風險管控，確保動力平安穩定供應戰爭穩過渡。
（十四）周全晉陞動力應用效力。持續深化建筑、路況、產業等重點領域節能，晉陞新型基礎設施能效程度，強化重點用能單位節能治理和目標責任。瞄準國際先進程度，系統開展能效對標，加速實施節能降碳改革工程。樹立區域聰明動力服務體系，優化多種動力協同供給計劃。奉行合同動力治理，積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改革、托管等“一站式”綜合服務形式。積極推動既有公共建筑供熱計量改造。
（十五）鼎力發展可再生動力和余熱應用。推動高比例智能光伏創新應用，實現新建公共建筑光伏應用全覆蓋。在老舊小區及農村室第改革中推動光伏光熱設備應用，在公交場站、充（換）電站、年夜型停車場等安裝光伏設施。在保證好平易近生需求條件下，不再新增獨立燃氣供熱設施，有序推進區域散小熱源整合與熱泵替換。周全推進淺層地源熱泵應用，有序開發應用中深層地熱能資源，研討衝破井下高效換熱技術，建成北京城市副中間站綜合路況樞紐等中深層地熱新技術示范項目。加速通州區再生動力發電廠二期建設，推動發電廠余熱供熱改革；在年夜型再生水廠試點開展再生水熱泵分布式動力站建設。
（十六）積極拓展綠色電力應用。建設北京城市副中間行政辦公區綠色電力應用示范區，進步外調綠電應用比例。加速構建以通州、通北2座500千伏變電站和22座220千伏變電站為主體的電網結構，建成與新型電力系統相適應的智能高效電網。以跨省跨區綠電買賣形式為引領，摸索北京市重點用能單位與京外可再生動力發電企業開展綠電買賣。年夜幅進步室第采熱、生涯熱水、伙食等電氣化普及率。
（十七）鼎力推廣應用先進動力技術。推動節能降碳和新動力領域國家技術創新中間、嚴重科技創新平臺在北京城市副中間落地。積極拓展新型儲能技術應用場景。重點推動高機能太陽能電池、年夜功率高效力空氣源熱泵、中深層地埋管熱泵等可再生動力發電供熱技術研發與示范。健全完美電網設施設置裝備擺設標準，深化新一代信息技術與電力系統融會創新，推動全自愈配電網、柔性輸電等智能電網新技術應用，開展智能微網示范建設。以特點小鎮建設為契機，打造一批綜合聰明動力示范樣板。
七、構筑清爽漂亮的綠色生態示范
強化德系車材料生態環境保護建設。研討制訂北京城市副中間開展氣候投融資試點支撐政策，出臺生態空間保護治理意見，支撐開展生態產品價值實現機制試點及韌性城市建設試點建設。
（十八）建設水城共融的生態城市。持續完美“三網、四帶、多水面、多濕藍寶堅尼零件地”水系格式，開展連續貫通的水生態帶及生態濱水岸線建設，系統晉陞水面熟態效能。實施城南水網、城北水網、兩河水網管理工程，完成北運河綜合管理工程，推動潮白河、玉帶撿拾地點及狀況等。河、蕭太后河、通惠河等骨干河流管理，實現全域水系連通。加強年夜運河等水系生態環境奧迪零件保護和岸線生態效能維護，系統推進年夜運河文明保護傳承應用，實施濱水景觀晉陞工程。開展全域濕地保護修復。加速節水型社會建設，創建節水標桿園區和企業。加強污水處理及資源化應用，強化跨界河道管理聯動聯督工作機制；加強污水處理設施建設，基礎實現城區污水全搜集全處理、農村污水處理設施全覆蓋。
（十九）建成藍綠交織的叢林空間。加速建設“同心專心、一環、兩帶、兩區”的城市綠色空間格式，推進東西部生態綠帶和南北生態廊道把持區建設。統籌考慮北京城市副中間氣候條件及增添生態碳匯客觀請求，營造多樣化植被環境。加速建設北京城市副中間六環高線公園，基礎建成環副中間綠色休閑游憩環，加速實現街區途徑林蔭化。晉陞城市綠化綜合減碳效應，將城市綠心叢林公園打形成“零碳公園”，建成一批口袋公園。推進公園綠地泥土管理，樹立污水處理廠污泥、廚余渣滓與地盤整治協同管理機制。
（二十）持續抓好空氣淨化管理。有用把持移動源淨化，積極推進應用清潔燃料車輛。加年夜對重型柴油車和非途徑移動機械排放執法檢查。精細管理揚塵淨化，進步城市途徑清掃保潔標準。精準把持生產生涯源淨化，做好居平易近區周邊餐飲服務單位布局治理，重點安裝油煙在線監測設施。協同把持細顆粒物和臭氧淨化、揮發性有機物和氮氧化物排放，加強重點行業、重點企業綜合管理，基礎打消重淨化天氣。
（二十一）加強噪聲淨化綜合防治。推動聲環境質量周全晉陞。推廣低噪聲施工工藝和設備，加年夜施工噪聲擾平易近查處力度。強化對餐飲等商業經營性噪聲擾平油氣分離器改良版易近的監管，催促落實油煙凈化器等固水箱水定設備噪聲把持辦法。倡導物業服務人、業主等各類社會主體參與噪聲淨化共治，創造安寧和諧環境。
（二十二）加強韌性城市建設。科學確定韌性規劃設汽車零件報價計標準，確保城市基礎框架和重要效能具備防御風險和疾速恢復才能。強化河湖長制，加強河湖水域岸線空間管控，完美防洪平安體系，依照上蓄、中疏、下排的原則，基礎建成通州堰系列分洪體系，加速實施溫潮減河工程，系統進步潮白河、北運河等河流防洪才能，結合年夜型濕地與叢林公園建設，公道設置洪水調蓄區，完美整體防洪平安格式。周全深化海綿城市建設。優化城市韌性空間，平衡布局消防設施，建設分級分類分散通道和避災場所，樹立平安、靠得住、高效分散救濟通道系統。
（二十三）加強跨區域生態環境共治。在潮白河和北運河兩河之間共建年夜標準生態綠洲，推動通州 TC:osder9follow7
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